La temporada legislativa 2023-2024 ha finalizado. 

Si bien los últimos días de este ciclo estuvieron marcados por el caos y el conflicto, defensores como usted ayudaron a que varias leyes importantes llegaran a la meta, entre ellas:

• Establecer una comisión de sentencias bipartidista (HB4173, Ley HB 4384):Las pautas de sentencias de Michigan no tienen ninguna base en la evidencia cuando se trata de prevenir el crimen, promover la rehabilitación y administrar el dinero de los contribuyentes. Una comisión de sentencias bipartidista crea un vehículo mediante el cual las pautas de sentencias pueden revisarse cuidadosamente y alinearse con los mejores datos. Para algunas sentencias, eso puede significar aumentar las pautas, pero dado Las excesivas penas de prisión impuestas en Michigan en general, Creemos que muchas pautas de sentencias se reducirán. Esto no solo afecta a los casos nuevos, sino que es una herramienta potencial para respaldar las peticiones de clemencia en los casos existentes, así como en los posibles casos de segunda revisión.
• Identificaciones estatales al reingresar (media pensión 4191, 4192, 4193, 4194):Cuando las personas son puestas en libertad condicional o excarceladas, tienen que encontrar vivienda y empleo para que su reinserción tenga un buen comienzo. Cuando son puestas en libertad sin documentos vitales como una identificación estatal, un certificado de nacimiento y una tarjeta de seguridad social, este proceso se retrasa innecesariamente. Estos proyectos de ley fortalecerán el proceso para obtener estos documentos antes de la liberación.
• Financiación para la prevención de la violencia (MEDIA PENSIÓN 6046): La mejor manera de prevenir el encarcelamiento es prevenir los delitos violentos en primer lugar. Este proyecto de ley facilita el acceso a fondos de Medicaid para apoyar las iniciativas de intervención comunitaria contra la violencia. 

Estas victorias de fin de mandato se basan en éxitos ya aprobados en la legislatura, tales como:

• Reformas a la justicia juvenil: Se aprobó un amplio conjunto de leyes bipartidistas para garantizar que el sistema de justicia juvenil cumpla mejor con su función rehabilitadora (en lugar de punitiva) para apoyar el éxito de los niños en la vida. Estas incluyen la eliminación de las multas y tarifas no restitutivas de los tribunales de menores, la mejora de la financiación de la atención comunitaria, la mejora de los procesos de selección y más. 
• Libertad condicional médica (S599): Amplía la elegibilidad de libertad condicional para personas encarceladas con problemas médicos
• Registro automático de votantes en el momento de la publicación (caballos de fuerza 4983) apoya la participación cívica de las personas que estuvieron encarceladas al crear una vía para que el MDOC las registre para votar como parte del proceso de liberación. 
• Ampliar el acceso a tribunales especializados (MEDIA PENSIÓN 4523, 4525): Michigan históricamente se ha negado a permitir que las personas acusadas de delitos violentos recurran a los tribunales de salud mental o de tratamiento de drogas, incluso si el motivo subyacente de la acusación se relaciona con la adicción o las necesidades de salud mental. Esta legislación amplía el acceso a estos tribunales en circunstancias limitadas.  

Además de estos triunfos legislativos, hemos visto varios éxitos presupuestarios en los últimos dos años. En 2024, nuestros triunfos presupuestarios incluyen:

• Portal de búsqueda de eliminación de antecedentes penales para financiación de Clean Slate: Una barrera para el impacto total del innovador paquete de borrón y cuenta nueva bipartidista es que a las personas que se benefician de él les resulta difícil ver si su expediente está limpio. La coalición solicitó fondos para desarrollar un portal de búsqueda mejorado. Si bien no está incluido en el presupuesto estatal para el año fiscal 2025, pudimos asegurar un compromiso del estado para asignar fondos de implementación de borrón y cuenta nueva no gastados para este proyecto. 
• Ampliación de las apelaciones directas de SADO: La Oficina del Defensor de Apelaciones del Estado representa aproximadamente al 30% de las personas que apelan condenas penales después del juicio. Hacen un trabajo increíble y la coalición apoyó su iniciativa de ampliar su trabajo de apelación directa. Esta solicitud se financió en el presupuesto del año fiscal 2024-2025. 
• Financiación parcial: Financiación sostenible de intervenciones comunitarias contra la violencia: En lugar de depender únicamente de la policía para responder después de un incidente de violencia, muchas comunidades en todo Michigan están utilizando modelos de intervención comunitaria contra la violencia para prevenir la violencia. Pero estos programas necesitan fondos. Estamos agradecidos de que el presupuesto incluya "$75 millones para establecer un Fondo Fiduciario de Seguridad Pública para proporcionar a las ciudades, pueblos y municipios recursos adicionales para los servicios policiales y para apoyar los esfuerzos de intervención comunitaria contra la violencia. Sin embargo, el estado aún no ha desarrollado una fuente de financiación recurrente para este fondo fiduciario. 
• Victoria parcial: eliminar los copagos médicos para pacientes encarcelados: Los copagos médicos en prisión disuaden a las personas de buscar tratamiento, generan deudas que las personas encarceladas cargan con ellas y agotan los recursos de los seres queridos que las apoyan. Eliminar los copagos requerirá tanto legislación como financiación, algo que no pudimos lograr en este ciclo. Sin embargo, logramos conseguir un texto estándar que sí exige que el Departamento de Correcciones de Michigan revise y reduzca algunas tarifas, como los depósitos y las tarifas telefónicas, en las que incurren los habitantes de Michigan encarcelados y sus familias.
• Financiado: Ampliar el acceso educativo para estudiantes encarcelados:  Un elemento central de la misión de MI-CEMI es ampliar el acceso a los programas para las personas encarceladas. La reciente restauración de las becas Pell Grant para adultos encarcelados ayuda a lograr este objetivo, pero requiere cierta financiación y apoyo. El presupuesto del MDOC incluye $3.4 millones para ampliar el acceso a la educación en el Centro Correccional Thumb en todos los niveles educativos. 
• Mejorar la transparencia y la rendición de cuentas en relación con la pérdida de visitas familiares y el uso del aislamiento (lenguaje estándar): El uso del aislamiento y la negación del derecho de visita a las familias de las personas encarceladas son prácticas perjudiciales que socavan los objetivos a largo plazo de rehabilitación y reinserción exitosa en la sociedad. El presupuesto incluye requisitos de presentación de informes relacionados con la pérdida de los privilegios de visita y el uso del aislamiento (segregación administrativa). 
• Formación del equipo de intervención en crisis para el personal penitenciarioEsta iniciativa de asignación de presupuesto fue liderada por Citizens for Prison Reform. ¡Bien hecho, CPR!

Entre nuestros logros presupuestarios para 2023 se incluyen:

• Presupuesto del MDOC
  • Cámaras corporales para agentes penitenciarios: El presupuesto incluye $7M para cámaras corporales para funcionarios penitenciarios. Los presupuestos iniciales de la Cámara y el Senado no incluían esta financiación, pero la defensa de último momento de Ciudadanos por la Reforma Penitenciaria ayudó a llevar a la inclusión de los fondos, especialmente a la luz de los recientes cargos contra el personal penitenciario relacionados con la muerte de Jon Lancaster en régimen de aislamiento. 
  • Educación Superior en Prisión: El presupuesto incluye $1.5M para ampliar el acceso a programas integrales de licenciatura.
  • Partidas de financiación para la reingreso: Además de los contratos regionales de reinserción (que el MDOC denomina “Offender Success”), cada año el presupuesto incluye varias asignaciones a programas de reinserción específicos, entre ellos: El presupuesto de este año incluye:
    • $2M para el programa de reingreso dirigido por pares de Nation Outside
• Policía del estado de Michigan:
  • Subvenciones piloto para respuestas comunitarias a crisis: El presupuesto final incluye $1.5M para subvenciones en Ann Arbor, Dearborn y Kalamazoo para programas de respuesta no policial basados en la comunidad.
• Salud y Servicios Humanos:
  • Incluye $6.8M “para reducir las lesiones y muertes relacionadas con armas de fuego y para apoyar a las organizaciones comunitarias que brindan servicios de intervención en casos de violencia comunitaria”. Incluye $31.5M “para implementar una recomendación del Grupo de Trabajo sobre la Reforma de la Justicia Juvenil para aumentar estatutariamente la tasa de reembolso del Fondo de Cuidado Infantil del estado de 50% a 75% para los servicios de justicia juvenil basados en la comunidad”.
• Ministro de justicia: 
  • Unidad de Integridad de Convicciones: Incluye $1M para investigar afirmaciones de inocencia.
• Judicial:
  • Transparencia de datos judiciales: Incluye $4.5M para un modelo de transparencia de datos judiciales a nivel estatal 
  • Defensa de Indigentes: Incluye $3.2M para crear un acuerdo de costos compartidos para aumentar la compensación de los abogados de apelación para la defensa de indigentes. 
  • Recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Justicia Juvenil: Incluye
    • $2M para apoyar la recomendación #2 crear una división de Servicios de Justicia Juvenil. 
    • $557k para respaldar la ampliación del apoyo de apelaciones para menores a través de la Oficina del Defensor de Apelaciones del Estado.

¡Hay mucho de qué estar orgullosos de lo que hemos logrado juntos!

Por supuesto, también lamentamos los proyectos de ley que no se aprobaron este año, algunos porque no hubo suficientes votos a favor para que llegaran a la meta, otros porque se acabó el tiempo en la legislatura antes de que pudieran aprobarse en ambas cámaras. Entre ellos se incluyen:

• Defensa de la Juventud Establecer estándares de defensa pública para los niños en el sistema de justicia juvenil.
• Segunda mirada permitir a los jueces revisar las sentencias de personas que ya han cumplido un largo tiempo tras las rejas.
• Poner fin a la cadena perpetua sin libertad condicional para menores.
• Mejora de la policía exigir capacitación de los oficiales sobre desescalada y otras habilidades, limitar el uso de órdenes judiciales sin previo aviso, establecer estándares de políticas de uso de la fuerza y más. 
• Defensor del Pueblo Penitenciario: Ley SB 493 para mejorar las revisiones sobre las prácticas del MDOC
• Vivienda de oportunidad justa para limitar la discriminación en materia de vivienda basada en condenas pasadas. 
• Reforma de la prisión preventiva limitar el uso de la detención basada en la riqueza para personas que no han sido condenadas por un delito.
• Prevenir que los registros de menores se utilicen para discriminación en materia de vivienda: HB4948
• Ajustes de borrón y cuenta nueva: HB 4960, HB5957, SB0970
• Transparencia del expediente disciplinario policial: media pensión 5749
• Ley de Compensación por Encarcelamiento Injusto: Limpieza HB5431
• Restauración parcial de la FOIA: Ley de la Cámara de Representantes 4427
• Poner fin a la manipulación de los distritos electorales en las cárceles: SB0494
• Información para votar en prisión: SB0835

Fondo para la prevención de la violencia:  media pensión 4605 & 4606

El cargo Retrospectiva legislativa 2023-2024 apareció por primera vez en Colaboración de Michigan para poner fin al encarcelamiento masivo.