{"id":64504,"date":"2024-07-18T16:48:02","date_gmt":"2024-07-18T20:48:02","guid":{"rendered":"https:\/\/votingaccessforall.org\/?p=64504"},"modified":"2024-07-18T16:48:33","modified_gmt":"2024-07-18T20:48:33","slug":"fcc-votes-to-slash-prison-and-jail-calling-rates-and-ban-corporate-kickbacks","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/votingaccessforall.org\/es\/2024\/07\/fcc-votes-to-slash-prison-and-jail-calling-rates-and-ban-corporate-kickbacks\/","title":{"rendered":"La FCC vota para reducir las tasas de llamadas a prisiones y c\u00e1rceles y prohibir los sobornos corporativos"},"content":{"rendered":"

Las nuevas reglas, resultado de la aprobaci\u00f3n bipartidista de la Ley Martha Wright-Reed de Comunicaciones Justas y Justas, son una victoria masiva en la lucha de d\u00e9cadas por la justicia en las prisiones y las comunicaciones carcelarias.<\/h2>\n\n\n\n
\"Prisoners<\/figure>\n\n\n\n

Publicado por primera vez por Prison Policy Initiative. Escrito por Wanda Bertram<\/a>, 18 de julio de 2024<\/p>\n\n\n\n

El 18 de julio de 2024, la Comisi\u00f3n Federal de Comunicaciones vot\u00f3 a favor de implementar varias regulaciones nuevas sobre los servicios telef\u00f3nicos y de videollamadas en prisiones y c\u00e1rceles.<\/p>\n\n\n\n


Seg\u00fan lo requerido por el 2022 Ley Martha Wright-Reed de Comunicaciones Justas y Justas<\/a>, la FCC estableci\u00f3 nuevos l\u00edmites de precios que las prisiones, las c\u00e1rceles y sus proveedores de telecomunicaciones deben cumplir, reduciendo significativamente el l\u00edmites existentes que se establecieron en 2021<\/a>. La agencia tambi\u00e9n realiz\u00f3 una serie de reformas largamente buscadas que traer\u00e1n un alivio cr\u00edtico a las familias de personas encarceladas y reducir\u00e1n los incentivos para las malas pol\u00edticas en prisiones y c\u00e1rceles.<\/p>\n\n\n\n

Los nuevos l\u00edmites a las tarifas de llamadas telef\u00f3nicas y videollamadas en prisiones y c\u00e1rceles<\/h2>\n\n\n\n

La FCC vot\u00f3 a favor de fijar l\u00edmites de precios para las llamadas telef\u00f3nicas de 6 centavos por minuto para prisiones y c\u00e1rceles grandes, 7 centavos por minuto para c\u00e1rceles medianas y un poco m\u00e1s para c\u00e1rceles peque\u00f1as y \u201cmuy peque\u00f1as\u201d. Esta medida reduce los l\u00edmites existentes a m\u00e1s de la mitad, un tremendo paso adelante que ahorrar\u00e1 a las familias de personas encarceladas muchos millones de d\u00f3lares cada a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

Tipo de facilidad<\/th>L\u00edmites actuales de tarifas telef\u00f3nicas (por minuto)<\/th>Nuevos l\u00edmites de tarifas telef\u00f3nicas (por minuto)<\/th>Nuevos l\u00edmites de velocidad de v\u00eddeo (por minuto)<\/th>Fecha efectiva<\/th><\/tr><\/thead>
prisiones<\/th>$0.14<\/td>$0.06<\/td>$0.16<\/td>1 de enero de 2025<\/td><\/tr>
C\u00e1rceles grandes (m\u00e1s de 1000)<\/th>$0.16<\/td>$0.06<\/td>$0.11<\/td>1 de enero de 2025<\/td><\/tr>
C\u00e1rceles medianas (350-999)<\/th>$0.21<\/td>$0.07<\/td>$0.12<\/td>1 de abril de 2025<\/td><\/tr>
C\u00e1rceles peque\u00f1as (100-349)<\/th>$0.21<\/td>$0.09<\/td>$0.14<\/td>1 de abril de 2025<\/td><\/tr>
C\u00e1rceles muy peque\u00f1as (0-99)<\/th>$0.21<\/td>$0.12<\/td>$0.25<\/td>1 de abril de 2025<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

La FCC tambi\u00e9n estableci\u00f3 l\u00edmites de primer nivel para las videollamadas, una industria en r\u00e1pido crecimiento que pusimos en el radar nacional con nuestra informe 2015<\/a> - aunque cabe se\u00f1alar que estos son provisional<\/em> tarifas a medida que la agencia decida sobre regulaciones permanentes. Se requerir\u00e1 que las prisiones mantengan tarifas de videollamadas en 16\u00a2\/minuto o menos, y las c\u00e1rceles deber\u00e1n mantener tarifas entre 11\u00a2\/minuto y 25\u00a2\/minuto, dependiendo del tama\u00f1o de la instalaci\u00f3n. Si bien se trata de un paso intermedio, reducir\u00e1 sustancialmente el coste de las videollamadas, por las que las familias pagan actualmente. alrededor de 25 centavos por minuto<\/a> de media.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la FCC finalmente prohibi\u00f3 a las empresas cobrar tarifas adicionales por \u201cservicios auxiliares\u201d, como hacer un dep\u00f3sito para financiar una cuenta, y ahora solo exigir\u00e1 a las empresas que recuperen esos costos dentro de su cargo por minuto por servicio de tel\u00e9fono o video. Este cambio que suena t\u00e9cnico pone fin a un largo debate sobre la mejor manera de eliminar algunos de los trucos m\u00e1s sucios de la industria que defraudan tanto a las familias como a las instalaciones.<\/p>\n\n\n\n

La propia FCC reconoci\u00f3 en 2015 que las tarifas eran \u201cla principal fuente de abuso al consumidor y permit\u00edan eludir los l\u00edmites m\u00e1ximos de tarifas\u201d cuando estableci\u00f3 l\u00edmites a cinco tipos de tarifas y prohibi\u00f3 todos los dem\u00e1s. Desde entonces, la FCC ha luchado por mantenerse al d\u00eda con los intentos de algunos proveedores de eludir los l\u00edmites de tarifas, por lo que con esta orden la FCC reducir\u00e1 los costos para las familias y al mismo tiempo ofrecer\u00e1 m\u00e1s simplicidad y coherencia a las empresas y las instalaciones.<\/p>\n\n\n\n

La nueva regla de la FCC sobre tarifas auxiliares tambi\u00e9n bloquea efectivamente una pr\u00e1ctica que hemos estado haciendo campa\u00f1a contra<\/a> durante a\u00f1os: empresas que cobran tarifas a los consumidores que eligen realizar llamadas \u00fanicas en lugar de financiar una cuenta de llamadas, y dirigen deliberadamente a nuevos consumidores hacia esta opci\u00f3n de mayor costo para aumentar los ingresos por tarifas. (Nuestro 2019 Estado de la justicia telef\u00f3nica <\/em>informe ofrece una representaci\u00f3n visual<\/a> de esta pr\u00e1ctica reprobable.)<\/p>\n\n\n\n

Otras regulaciones financieras importantes en el orden de la FCC<\/h2>\n\n\n\n

La orden de la FCC da el paso trascendental de prohibir a las empresas pagar la mayor\u00eda de los sobornos (o en la terminolog\u00eda de la industria y la FCC, \u201ccomisiones de sitio\u201d) a las agencias contratistas. Las comisiones, como hemos escrito antes, son un factor importante<\/a> aumentando los costos de los servicios de telecomunicaciones de prisiones y c\u00e1rceles: los condados y estados eligen su proveedor de telecomunicaciones en funci\u00f3n de cu\u00e1l ofrecer\u00e1 los pagos de comisiones m\u00e1s altos, y las empresas compensan el costo de pagar estos sobornos aumentando sus tarifas. Las nuevas reglas parecen restringir las comisiones del sitio en todos sus aspectos. muchas formas,<\/a> incluyendo \u201cdonaciones\u201d de tecnolog\u00eda gratuita o otros regalos<\/a> a las instalaciones.<\/p>\n\n\n\n

Hay una salvedad importante en esta reforma: las empresas a\u00fan pueden realizar pagos a las agencias por un total de hasta 2 centavos por cada minuto de llamada, siempre que puedan demostrar que se trata de reembolsos por los costos de las instalaciones. ellos mismos<\/em> est\u00e1n pagando por servicios de llamadas \u201cusados y \u00fatiles\u201d. (Estas comisiones deben incluirse en las tarifas de las empresas, dentro de los l\u00edmites mencionados anteriormente). En otras palabras, los pagos de comisiones no se eliminan por completo, pero el mayor incentivo perverso que ejercen<\/a> en el mercado de telecomunicaciones de prisiones y c\u00e1rceles se ha visto muy reducido.<\/p>\n\n\n\n

Planes de precios alternativos<\/h2>\n\n\n\n

En otra desviaci\u00f3n de su enfoque regulatorio anterior, la FCC vot\u00f3 para permitir que las empresas ofrezcan \u201cplanes de precios alternativos\u201d para llamadas telef\u00f3nicas y videollamadas. En los \u00faltimos a\u00f1os, la agencia ha exigido a las empresas que fijen el precio de sus servicios en t\u00e9rminos de tarifas por minuto, evitando sistemas de precios abusivos como las \u201cllamadas de tarifa plana\u201d que cobran a los consumidores una tarifa por las llamadas independientemente de la duraci\u00f3n (o que hacen que el primer minuto cueste mucho m\u00e1s que los minutos siguientes). Esta vez, la FCC permite planes de precios alternativos, con algunas salvedades clave.<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan las nuevas reglas, y de acuerdo con fuertes recomendaciones de los defensores<\/a> \u2014 las empresas s\u00f3lo pueden ofrecer planes de precios alternativos que puedan demostrar que generan ahorros de costos para los consumidores como grupo e individualmente. Fundamentalmente, la intenci\u00f3n de las nuevas reglas es permitir que las empresas e instalaciones experimenten con nuevas estructuras de precios pero no eludir los l\u00edmites de tarifas existentes.<\/p>\n\n\n\n

Nuevas normas de accesibilidad y protecci\u00f3n al consumidor<\/h2>\n\n\n\n

Otro tema importante en la reglamentaci\u00f3n de la FCC se refiere a las personas encarceladas con discapacidades. La agencia dictamin\u00f3 que los proveedores de telecomunicaciones deben hacer que los \u201cservicios de comunicaciones avanzadas\u201d (es decir, servicios de comunicaciones de audio o video y mensajer\u00eda electr\u00f3nica) y cualquier equipo asociado con esos servicios sean accesibles para personas con discapacidades, excepto cuando hacerlo \u201cno sea posible\u201d. En los casos en que no sea posible, los proveedores deben garantizar que sus servicios e infraestructura puedan integrarse con los \u201cdispositivos perif\u00e9ricos existentes\u201d com\u00fanmente utilizados por personas con discapacidad.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la FCC emiti\u00f3 estrictas normas permanentes para evitar que las empresas confisquen los fondos que los consumidores dejan en sus cuentas cuando un ser querido sale de la c\u00e1rcel o prisi\u00f3n. Las nuevas reglas exigen que las empresas hagan esfuerzos razonables para devolver los fondos cuando saben que una persona ha sido liberada o cuando los fondos no se han utilizado durante 180 d\u00edas. Si las empresas no pueden devolver estos fondos, deben entregarlos a los programas de activos no reclamados del estado que mantienen fondos en fideicomiso para los consumidores. Esta es una victoria significativa que la Iniciativa de Pol\u00edtica Penitenciaria ha buscado durante mucho tiempo, porque muchas empresas simplemente aprovecha estos fondos no utilizados<\/a> como una forma secreta de ganancia, que en el caso del gigante de la industria GTL, promedi\u00f3 m\u00e1s de $1,2 millones al mes<\/em><\/a> de los fondos de los consumidores incautados por los proveedores de telefon\u00eda simplemente porque pod\u00edan.<\/p>\n\n\n\n

Conclusi\u00f3n<\/h2>\n\n\n\n

Los defensores que sigan estos desarrollos en la FCC tambi\u00e9n deben estar al tanto de las pr\u00f3ximas oportunidades para mejorar a\u00fan m\u00e1s las nuevas reglas. La FCC ha publicado un \u201cAviso de reglamentaci\u00f3n propuesta\u201d (consulte el p\u00e1rrafo 600 de la proyecto de orden<\/a>) en relaci\u00f3n con una serie de temas, en particular las videollamadas y cuestiones de \u201ccalidad de servicio\u201d. Los defensores deben actuar pronto para garantizar que la FCC se entere de los cargos excesivos por videollamadas, problemas con llamadas interrumpidas y otros problemas t\u00e9cnicos. (El plazo para comentarios es de 30 d\u00edas despu\u00e9s de la publicaci\u00f3n del pedido en el registro Federal<\/em>, que probablemente ser\u00e1 al menos una semana despu\u00e9s de la votaci\u00f3n de hoy).<\/p>\n\n\n\n

La orden de la FCC es una victoria masiva para las personas encarceladas, sus familias y sus aliados que han pasado d\u00e9cadas luchando contra la explotadora industria de las telecomunicaciones penitenciarias. Por supuesto, esto no significa que la larga lucha por la justicia en las comunicaciones haya terminado: las empresas que buscan formas de explotar a los consumidores todav\u00eda tienen muchas opciones para hacerlo, incluyendo agrupaci\u00f3n de servicios regulados<\/a> celebrar contratos con servicios no regulados que cobran tarifas injustas e irrazonables (como mensajer\u00eda electr\u00f3nica<\/a> y caracter\u00edsticas de la tableta<\/a>). Pero la orden cumple la promesa de la Ley Martha Wright-Reed y logra muchos de los objetivos clave por los que nosotros y otros defensores hemos estado haciendo campa\u00f1a durante a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Notas a pie de p\u00e1gina<\/h2>\n\n\n\n
    \n
  1. Al momento de escribir este art\u00edculo, la FCC no ha publicado su orden final. Este an\u00e1lisis se basa en la proyecto de orden<\/a> la FCC public\u00f3 el 27 de junio de 2024. Cuando se publique el pedido final, actualizaremos este informe con un enlace al mismo. \u00a0\u21a9<\/a><\/li>\n\n\n\n
  2. Como encontr\u00f3 nuestro informe de 2013, la pr\u00e1ctica de cobrar \u201ctarifas auxiliares\u201d fuera de la tarifa por minuto sumaba casi 40%<\/a> de lo que los encarcelados y sus familias gastaban en llamadas telef\u00f3nicas. (Las compa\u00f1\u00edas invent\u00f3 estas tarifas<\/a> porque las comisiones pagadas a las instalaciones eran originalmente un porcentaje de la tarifa por minuto, y la creaci\u00f3n de tarifas era una forma para que las empresas obtuvieran ingresos adicionales de las familias sin compartirlos con las instalaciones). \u00a0\u21a9<\/a><\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Wanda Bertram es estratega de comunicaciones de Prison Policy Initiative.<\/em> (Otros art\u00edculos<\/a> | biograf\u00eda completa<\/a> | Contacto<\/a>)<\/p>\n\n\n\n

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